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　　（一）鼓励引导更多资源要素向新质生产力方向集聚。鼓励上市公司积极落实本市高精尖产业等发展规划，围绕战略性新兴产业、未来产业等开展并购重组，加快发展人工智能、医药健康、集成电路等本市重点产业领域，推动服务业、先进制造业、农业提质升级，构建首都现代化产业体系。

　　（二）鼓励通过并购重组加大产业整合力度。根据本市产业集群发展战略，鼓励引导更多具有发展潜力的上市公司立足主业，发挥产业链链主功能，整合同行业或上下游资产。鼓励传统行业上市公司加大资源整合，合理提升产业集中度，减少“内卷式”竞争。支持私募投资基金等经营主体以促进产业整合为目的依法收购上市公司。

　　（三）鼓励规范开展跨行业、跨区域的上市公司并购重组。支持运作规范的上市公司围绕产业转型升级等需求开展符合商业逻辑的跨行业并购，在全国乃至全球并购优质项目。健全投融资服务机制，支持京津冀上市公司围绕“六链五群”，跨区域开展并购重组。支持符合条件的外国投资者对上市公司进行战略投资，提升上市公司国际竞争力。

　　（四）公平对待参与并购重组的各类经营主体。坚持并购重组是市场化交易的定位，公平支持各类经营主体结合自身产业发展需要，自主决策、依法参与上市公司并购重组，服务北京国际科技创新中心等建设。

　　（五）吸引重点产业并购重组项目落地本市。打造“北京服务”品牌，根据不同所有制的经营主体特点、需求，高效提供特色化落地服务。服务支持拟上市企业自主选择通过IPO或并购重组上市。立足中央企业总部聚集优势，服务支持央企上市公司积极开展有利于提高投资价值的并购重组。支持市属国有上市公司简化并购重组内部决策流程，因不可抗力导致企业并购重组项目未达到预期的，予以尽职合规免责。

　　（六）提升中介机构专业服务能力。支持本市证券公司整合资源，形成财务顾问业务特色和影响力，依规为并购重组参与者创新设计交易条款，发挥交易撮合作用。鼓励财务顾问、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构提升执业质量，归位尽责。

　　（七）建立重点并购重组标的项目清单。结合专精特新企业、优质私募基金投资企业等上市后备企业发展需要，建立重点标的项目清单。加强项目清单的管理与维护，实时动态更新信息，确保时效性与准确性，提升项目质量。

　　（八）支持组建并购重组服务平台。支持北京上市公司协会、北京股权交易中心、北京基金业协会等，联合其他社会组织、专业中介机构、金融投资机构等主体，共同建设具有非盈利属性的并购重组服务平台。线上线下协同发力，提供政策咨询、业务培训、需求挖掘、撮合交易等全方位服务。

　　（九）协助交易各方加强资源整合。根据交易各方实际需求，协助做好重要并购重组交易完成后的资源整合，跟踪评估整合效果，对成功落地本市的重点产业项目加强配套服务及保障。

　　（十）营造便利并购重组的营商环境。建立并购重组痛点雷达机制，及时收集高频问题，采取有效政策措施，解决妨碍交易的制度性问题。简化行政审批或备案程序，加快审核速度。用好重点领域的跨境并购项目对外直接投资（ODI)备案机制，便利上市公司并购境外优质资产。

　　（十一）发挥证券交易场所并购重组主阵地作用。支持京沪深证券交易所在京协调发展。支持北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统股份有限公司发挥服务创新型中小企业主阵地优势，成为中小企业并购重组交易首选地。支持上海证券交易所、深圳证券交易所深化主板、科创板、创业板并购重组改革，增强“大盘蓝筹”“硬科技”“三创四新”属性。

　　（十二）鼓励优质上市公司、各类投资主体单独或联合以市场化方式设立和运营并购基金。支持并购基金与八支市级政府投资基金联动，鼓励并购基金对八支市级政府投资基金所投项目的接续支持，形成协同联动效应。借助并购基金等市场化资金，合理规划政府投资基金退出安排，实现政府引导资金的良性循环和高效利用。

　　（十三）做好配套金融服务。鼓励金融机构创新金融产品和服务，加强股贷债保联动，为上市公司并购重组提供多元化金融支持。用好科技企业并购贷款政策试点、金融资产投资公司股权投资试点、保险资金长期投资改革试点等各项支持政策，多渠道培育耐心资本支持并购重组。

　　（十四）高效处理并购重组交易纠纷。发挥北京金融法院作用，完善金融纠纷专业化审判机制，加快北京金融法院管辖的涉上市公司并购重组的案件审理，支持企业依法开展并购重组业务。发挥本市仲裁机构专业优势，引入调解、专家评审等多元化争议解决方式，与仲裁程序有机结合，提供更加灵活、高效的争议解决方案。

　　（十五）加强并购重组全流程监管。北京证监局等监管部门依法加强对上市公司并购重组活动的全流程监管，强化信息披露要求，严厉打击内幕交易、操纵市场、虚假陈述等违法违规行为，维护市场秩序。

　　（十六）建立健全并购重组风险监测、预警与处置机制。加强对上市公司并购重组可能引发的股权质押风险、债务风险、商誉减值风险等的监测与分析，及时发现风险隐患，提前预警。建立风险处置预案，依法依规妥善处置并购重组过程中的各类风险事件，切实保护投资者合法权益。

　　（十七）建立工作协调机制。建立由市委金融办牵头，北京证监局、人民银行北京市分行、外汇管理局北京市分局、市金融监管局、市科委中关村管委会、市经济和信息化局等部门参加的工作协调机制，加强部门间沟通协作，形成工作合力，共同推进上市公司并购重组相关工作。

　　（十八）强化政策宣传与培训。加强对并购重组相关政策的宣传解读，通过举办政策宣讲会、专题培训班等形式，向上市公司、中介机构等市场主体深入讲解政策内容，提高政策知晓度和利用率。

　　（十九）加强跟踪评估与政策优化。定期对本市上市公司并购重组情况进行跟踪评估，总结经验做法，分析存在问题，根据市场变化和发展需求，及时调整优化相关政策措施，不断提升政策的针对性和有效性。返回搜狐，查看更多